РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10.06.2021 № 50-п
с. Воскресенское
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Воскресенского сельского поселения от 24.05.2019 № 48-п «Об утверждении муниципальной программы Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района «Развитие и поддержка предпринимательства на территории Воскресенского сельского поселения» ( в действующей редакции от 15.11.2019 № 86-п; от 12.11.2020 № 78-п)
Рассмотрев Представление Прокуратуры Савинского района от 17.05.2021 № 02-27-2021 « Об устранении нарушений требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства. Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Администрация Воскресенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации Воскресенского сельского поселения от 24.05.2019 № 48-п «Об утверждении муниципальной программы Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района «Развитие и поддержка предпринимательства на территории Воскресенского сельского поселения» ( в действующей редакции от 15.11.2019 № 86-п; от 12.11.2020 № 78-п)
1.В разделе Паспорт программы внести следующие изменения:
Цель (цели) программы |
- создание благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства и повышения его роли в решении социально-экономических задач Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства ,а также физических лиц ,не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции; |
Целевые индикаторы (показатели программы) |
- количество организованных и проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства,а также для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; -количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц,не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; -поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»внесших наиболее значимый вклад в развитие Вознесенского сельского поселения. |
2. Дополнить Программу пунктом 2а.
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы проблемы и обоснование необходимости решения программы программными методами
«2а. Наряду с малым и средним предпринимательством большую роль в социально-экономическом развитии поселения и занятости населения играет возможность физическим лицам, работающим самостоятельно и не являющимися индивидуальными предпринимателями, применять специальный налоговый режим в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляется в следующих формах:
- правовая поддержка;
- консультационная поддержка;
- информационная поддержка;
- имущественная поддержка;
- льготное выделение мест для размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО).
Консультативная, информационная и правовая поддержка может быть оказана с использованием официального сайта Администрации Вознесенского сельского поселения, телефонной или иной связи, распространением печатных изданий (буклетов) и других информационных материалов.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон №209-ФЗ) предусматривает утверждение указанными органами перечней муниципального имущества для предоставления субъектам МСП в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях. Статья 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ предусматривает для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", возможность обратиться в органы местного самоуправления за поддержкой, аналогичной поддержке, оказываемой субъектам МСП.
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", будет способствовать вовлечению муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества.».
3. В приложении 1 к муниципальной программе Вознесенского сельского поселения
раздел «Задачи подпрограммы» изложить в новой редакции:
Задачи подпрограммы |
-создание благоприятных условий для развития предпринимательства и повышения их роли в решении социально-экономических задач Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц ,не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; -обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; -повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции; |
Дополнить Программу пунктом 2а.
«2а Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы проблемы и обоснование необходимости решения программы программными методами
1.Развитие малого и среднего предпринимательства – один из постоянных приоритетов социально-экономического развития поселения. Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способствует росту общественного благосостояния, обеспечению социально-политической стабильности в обществе, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней. Быстрый и устойчивый рост экономики способен обеспечить конкурентоспособный малый и средний бизнес, использующий передовые информационно-коммуникационные и управленческие технологии. Развитие малого и среднего предпринимательства требует системных подходов и обоснованных финансовых вложений. Наряду с малым и средним предпринимательством большую роль в социально-экономическом развитии поселения и занятости населения играет возможность физическим лицам, работающим самостоятельно и не являющимися индивидуальными предпринимателями, применять специальный налоговый режим в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Поддержка субъектов малого предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляется в следующих формах:
- правовая поддержка;
- консультационная поддержка;
- информационная поддержка;
- имущественная поддержка;
- льготное выделение мест для размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО).
Консультативная, информационная и правовая поддержка может быть оказана с использованием официального сайта администрации сельского поселения, телефонной или иной связи, распространением печатных изданий (буклетов) и других информационных материалов.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон №209-ФЗ) предусматривает утверждение указанными органами перечней муниципального имущества для предоставления субъектам МСП в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях. Статья 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ предусматривает для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", возможность обратиться в органы местного самоуправления за поддержкой, аналогичной поддержке, оказываемой субъектам МСП.
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", будет способствовать вовлечению муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества.
2. Пункт 3 « Цель (цели) Паспорта Программы» изложить в следующей редакции:
«3 Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим « Налог на профессиональный доход».
3.«Целевые индикаторы (показатели) программы» дополнить пунктом в следующей редакции:
-поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, внесших наиболее значимый вклад в развитие Воскресенского сельского поселения, оказание мер.поддержки физическим лицам не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим « Налог на профессиональный доход» ( далее — самозанятые).
4. Обнародовать данное постановление на информационном стенде и разместить на официальном сайте администрации Воскресенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль и за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Воскресенского
сельского поселения А.В.Павловский
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.